广州市创建文明城市工作

简  报

2010年第1期

（总第372期）

        广州市精神文明建设委员会办公室　　　　　

          广州市创建文明城市联席会议办公室                                        2010年1月4日

    编者按：天河区在组建市民文明督导队过程中，严格把好选人关，制定工作方案和计划，明确工作目标和任务，想方设法培训市民督导队员等方面做了大量的工作，充分发挥市民在创建工作中的主体作用和监督作用。本期介绍该区的做法，仅供大家学习、借鉴。

    天河区扎实推进市民文明督导队工作

    天河区按照市的统一部署，组建了天河区市民文明督导队，通过组织队员开展培训、观摩，参与督导等形式，逐步形成市民积极参与城市管理的机制，形成“自己教育自己、群众教育群众”的整体效应，充分发挥市民在创建工作中的主体作用和社区监督作用，促进城市文明程度和市民素质不断提升。

    一是领导重视，快速反应积极部署筹备工作。按照市文明办、创建办的要求和部署，天河区快速反应，召开了市民文明督导队工作专门会议，成立了由区领导任组长的天河区督导队工作指导小组。区文明办、区创建办成立了筹备办公室负责组建相关事宜，完成了“广州市市民文明督导团天河区督导队”日常组织管理工作的制度建设和组织建设，制定了区文明督导队的工作方案、计划，明确了督导队的指导思想与组建原则，工作目标与任务，并迅速下发了《关于推荐天河区市民文明督导队队员的通知》与《关于协助推荐区市民文明督导队员的函》。

    二是精挑细选，认真审核把关组建督导队伍。为保障市民督导队工作顺利开展，筹备办公室首先在区教育部门、妇联、青年志愿者中选拔组建了一支骨干队伍。由区教育局、妇联、团区委择优推荐了20名思想素质高、身体健康，具有一定工作能力和政策水平的志愿者，组建了天河区市民文明督导队的核心队伍。经全区21个街道195个社区选拔推荐，天河区最后确定了100名身体健康、热心公益事业、乐于奉献、具有一定工作能力与政策水平的市民组成区市民文明督导队基本队伍。2009年11月21日，在天河区“创建文明城市礼仪推广月主题实践活动”中，区领导为督导队授旗，广州市市民文明督导团天河区督导队正式成立，开展文明督导工作。天河区市民文明督导队共有队员514人，其中骨干队伍20人，基本队伍99人，青年志愿者文明督导队100人，巾帼文明督导队85人，街道督导站210人。督导队队员统一穿着天河督导队的红色背心，佩戴天河志愿者的红色帽子。督导队员来自各行各业，有退休的老教师，有学生，有社区干部，有企业在职职工，有自由职业者，年龄最大的75岁，最小的20岁。督导队队长、副队长都是由热心于创文工作的老同志担任。

    三是加强培训，促使队员尽快进入督导角色。督导队成立后，区文明办、创建办通过多种形式对督导队队员进行了培训，传授督导内容和技巧，提升队员素质，使队员能够尽快进入督导角色。第一，召开了区市民文明督导队骨干队员座谈会。组织队员学习《广州市市民文明督导团章程》与《天河区督导队工作方案》，并针对《天河区督导队工作方案》，结合天河实际就如何开展文明督导工作进行了座谈讨论，听取队员对督导工作的建议与意见，共收到建议与意见13条。第二，组织区文明督导队队员进行业务培训。区创建办、文明办牵头负责对骨干队伍、基本队伍、巾帼文明督导队、青年志愿者文明督导队及各街道督导站站长、副站长进行培训。培训内容分为三部分：学习《广州市市民文明督导团巡访督导工作制度》、《广州市市民文明督导团会议及活动制度》、《广州市市民文明督导员职责》与《广州市市民文明督导团团员守则》；指导区市民文明督导队参加12月份市公共文明指数测评入户调查工作；讲授创文督导工作内容与技巧。第三，组织区文明督导队骨干队员巡访观摩。近日，区创建办组织区文明督导队骨干队员到天河区黄埔大道和天府路等地，巡访观摩区创建办督导组督导巡查工作。活动中，由专人对公共文明指数测评实地考察中有关检查主干道市政设施和文明路口的内容、方法进行讲解示范。巡访观摩后，骨干队员即把学到的知识与技巧传授给巾帼文明督导队、青年志愿者文明督导队及各街道督导站的队员，带领区市民督导队更好地开展创建工作的巡检、调研、宣传、监督活动。

    四是学以致用，督导工作有声有色。区市民文明督导队专题培训结束后，督导队队员们立即运用所学，配合区委、区政府创建全国文明城市各阶段的中心任务，采取就近就便、日常巡查和定期巡查相结合的方式，深入天河的大街小巷、住宅小区、公园、学校、公交站场、交通路口等地，积极参与创建宣传、实地考察、明查暗访、入户调查与卫生清洁等各类工作200多次。其中督导队骨干队员与基本队员参与了去年11月和12月的市公共文明指数测评入户调查；巾帼文明督导队深入公园、社区开展巡查宣传活动60多次，派发各类创文宣传资料3000多份；青年志愿者文明督导队借助自行车，以走家串巷流动宣传的形式，开展创建宣传活动与文明督导20多次；各街道督导站的队员也每周一次深入社区开展创建宣传与卫生清洁方面的工作，影响和带动社区居民群众参与、支持创建工作。

    市民督导队成立以来，督导队队员能够及时反映发现城市理问题，对身边市民的不文明行为进行教育、劝导、测评、考核，着重对城市管理、环境卫生中的热点、难点问题进行剖析，查找原因、出谋划策，反馈给区有关部门进行处理，成为天河区创建工作的主力军之一。到目前为止，督导队员共发现城市管理、环境卫生等方面的问题30多个，并能及时反馈给区有关部门进行处理；提出城市管理、环境卫生等方面意见与建议60多条。